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政策法規(guī)

權(quán)威部門(mén)為明年住建領(lǐng)域主要工作“劃重點(diǎn)”!

2023/12/15 16:37:21 瀏覽數(shù):226

剛剛閉幕的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào),明年要圍繞推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,突出重點(diǎn),把握關(guān)鍵,扎實(shí)做好經(jīng)濟(jì)工作。12月13日,在以“著力增強(qiáng)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力,扎實(shí)推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展”為主題的2023-2024中國(guó)經(jīng)濟(jì)年會(huì)上,多位權(quán)威部門(mén)人士對(duì)明年經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)行了解讀,其中多項(xiàng)涉及住建領(lǐng)域。


住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部:

主動(dòng)求變加快構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式

中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議要求,積極穩(wěn)妥化解房地產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn),一視同仁滿(mǎn)足不同所有制房地產(chǎn)企業(yè)的合理融資需求,促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。加快推進(jìn)保障性住房建設(shè)、“平急兩用”公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城中村改造等“三大工程”。完善相關(guān)基礎(chǔ)性制度,加快構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式。

對(duì)此,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部黨組成員、副部長(zhǎng)董建國(guó)在會(huì)上表示,房地產(chǎn)行業(yè)對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)仍然是重要支撐。隨著我國(guó)進(jìn)入城市更新的重要時(shí)期,住房發(fā)展進(jìn)入存量階段,房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)也逐步擴(kuò)展到存量經(jīng)營(yíng), 房地產(chǎn)拉動(dòng)投資的方式,從大規(guī)模的購(gòu)地開(kāi)發(fā)投資為主轉(zhuǎn)為購(gòu)地開(kāi)發(fā)與建設(shè)改造投資并重。

他表示,在新形勢(shì)下,房地產(chǎn)行業(yè)需要主動(dòng)求變,加快構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式。要緊緊圍繞高質(zhì)量發(fā)展首要任務(wù)和構(gòu)建新發(fā)展格局戰(zhàn)略任務(wù),深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革, 核心是要從解決“有沒(méi)有”轉(zhuǎn)向“好不好”,通過(guò)高質(zhì)量的供給滿(mǎn)足高品質(zhì)的住房需求。

在體制機(jī)制方面,加強(qiáng)住房與土地金融資源的聯(lián)動(dòng),建立以人為核心的要素聯(lián)動(dòng)新機(jī)制。根據(jù)人口變化確定住房需求,根據(jù)住房需求,科學(xué)安排土地供應(yīng),配置金融資源, 實(shí)現(xiàn)以人定房、以房定地、以房定錢(qián),防止市場(chǎng)大起大落。

同時(shí),建立房屋從開(kāi)發(fā)建設(shè)到維護(hù)使用的全生命周期管理機(jī)制,加快推進(jìn)商品房現(xiàn)房銷(xiāo)售,探索建立房屋體檢、房屋養(yǎng)老金、房屋保險(xiǎn)等制度,形成房屋安全長(zhǎng)效機(jī)制。

最后,加快推進(jìn)“三大工程”落地,加快實(shí)施規(guī)劃建設(shè)保障性住房、“平急兩用”公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和城中村改造,強(qiáng)化部門(mén)協(xié)同,重點(diǎn)保障用地供給,多渠道解決資金問(wèn)題,指導(dǎo)各地抓緊出臺(tái)各項(xiàng)具體配套政策和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,科學(xué)編制規(guī)劃,堅(jiān)持以需定建,有條件的地方要盡快形成實(shí)物工作量,穩(wěn)定帶動(dòng)相關(guān)投資和消費(fèi)。

同時(shí),針對(duì)部分房企出現(xiàn)債務(wù)違約風(fēng)險(xiǎn),董建國(guó)表示,金融管理部門(mén)已經(jīng)出臺(tái)了一系列支持政策,但風(fēng)險(xiǎn)出清還需要一個(gè)過(guò)程,將繼續(xù)配合金融管理部門(mén),抓好各項(xiàng)政策的落實(shí),一視同仁,滿(mǎn)足不同所有制房地產(chǎn)企業(yè)的合理融資需求,支持暫時(shí)資金鏈緊張的房企解決短期現(xiàn)金流緊張問(wèn)題,促進(jìn)其恢復(fù)正常經(jīng)營(yíng),堅(jiān)決防止債務(wù)違約風(fēng)險(xiǎn)集中爆發(fā)。


財(cái)政部:

繼續(xù)支持建筑等重點(diǎn)行業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型

根據(jù)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出的“2024年積極的財(cái)政政策要適度加力、提質(zhì)增效“的要求,財(cái)政部綜合司司長(zhǎng)林澤昌表示,將做好六個(gè)“著力”。

一是著力支持現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的建設(shè),積極支持科技創(chuàng)新,保障關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)資金需求,持續(xù)加大基礎(chǔ)研究支持力度,深化科技經(jīng)費(fèi)分配使用機(jī)制改革,調(diào)整優(yōu)化經(jīng)費(fèi)使用方向。

二是著力擴(kuò)大有效需求,繼續(xù)用好地方政府專(zhuān)項(xiàng)債券、中央預(yù)算內(nèi)投資等,發(fā)揮政府投資帶動(dòng)作用,用好社會(huì)保障轉(zhuǎn)移支付等工具,多渠道增加居民投入,增強(qiáng)消費(fèi)能力。

三是著力推動(dòng)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,支持全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,圍繞保障國(guó)家糧食安全,落實(shí)藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略,穩(wěn)定實(shí)施耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼政策。

四是著力促進(jìn)綠色低碳發(fā)展,持續(xù)推進(jìn)大氣污染防治和水生態(tài)環(huán)境的保護(hù),加大生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)修復(fù)力度,推動(dòng)構(gòu)建從山頂?shù)胶Q蟮谋Wo(hù)治理制度大格局,繼續(xù)支持工業(yè)、交通、建筑等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域綠色低碳轉(zhuǎn)型,持續(xù)優(yōu)化清潔能源的支持政策。

五是著力保障和改善民生,繼續(xù)實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略,推動(dòng)抓好重點(diǎn)群體的就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作,強(qiáng)化社會(huì)保障措施。

六是著力增強(qiáng)財(cái)政可持續(xù)性,強(qiáng)化地方財(cái)政運(yùn)行的預(yù)警監(jiān)測(cè),加大對(duì)財(cái)力薄弱、風(fēng)險(xiǎn)較高地區(qū)的跟蹤監(jiān)測(cè)力度,加強(qiáng)財(cái)政資金調(diào)度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處置財(cái)政運(yùn)行中的風(fēng)險(xiǎn)隱患。


國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì):

持續(xù)有力推進(jìn)“十四五”規(guī)劃102項(xiàng)重大工程

國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)伍浩表示,持續(xù)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升、量的合理增長(zhǎng),至少要做好抓落實(shí)、強(qiáng)實(shí)體、擴(kuò)內(nèi)需、推改革、促開(kāi)放、防風(fēng)險(xiǎn)和惠民生七方面工作。

具體而言,要以科技創(chuàng)新引領(lǐng)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè),發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力;把實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機(jī)結(jié)合起來(lái);不斷完善落實(shí)“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”的體制機(jī)制,加快建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng);加快建設(shè)高水平開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制,促進(jìn)外貿(mào)穩(wěn)規(guī)模優(yōu)結(jié)構(gòu);持續(xù)有效防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn),牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)底線;強(qiáng)化落實(shí)就業(yè)優(yōu)先政策,做好高校畢業(yè)生、農(nóng)民工等重點(diǎn)群體就業(yè)工作,加強(qiáng)促進(jìn)共同富裕的頂層設(shè)計(jì),擴(kuò)大中等收入群體,促進(jìn)低收入群體增收。

其中,在擴(kuò)內(nèi)需方面,要把實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機(jī)結(jié)合起來(lái),形成消費(fèi)和投資相互促進(jìn)的良性循環(huán)。消費(fèi)方面,推動(dòng)消費(fèi)從疫后恢復(fù)轉(zhuǎn)向持續(xù)擴(kuò)大,培育更多消費(fèi)新業(yè)態(tài)、新熱點(diǎn),加快釋放汽車(chē)、家電、智能家居、電子產(chǎn)品等重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)嵨锵M(fèi)潛力。投資方面,發(fā)揮好政府投資的帶動(dòng)放大效應(yīng),持續(xù)有力推進(jìn)“十四五”規(guī)劃102項(xiàng)重大工程及其他經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大項(xiàng)目實(shí)施,多措并舉促進(jìn)民間投資。同時(shí)在推動(dòng)城鄉(xiāng)融合、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展過(guò)程中,進(jìn)一步釋放內(nèi)需潛力。


來(lái)源:建筑時(shí)報(bào)


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