第十四屆全國人民代表大會第二次會議3月5日上午在北京人民大會堂開幕。

根據(jù)會議議程，國務(wù)院總理李強(qiáng)代表國務(wù)院向大會作政府工作報告。報告提出，黨中央對今年工作作出了全面部署，我們要深入貫徹落實(shí)，緊緊抓住主要矛盾，著力突破瓶頸制約，扎實(shí)做好各項(xiàng)工作。這些工作是：

1. 大力推進(jìn)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力；

2. 深入實(shí)施科教興國戰(zhàn)略，強(qiáng)化高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)支撐；

3. 著力擴(kuò)大國內(nèi)需求，推動經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)；

4. 堅(jiān)定不移深化改革，增強(qiáng)發(fā)展內(nèi)生動力；

5. 擴(kuò)大高水平對外開放，促進(jìn)互利共贏；

6. 更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，有效防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險；

7. 堅(jiān)持不懈抓好“三農(nóng)”工作，扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興；

8. 推動城鄉(xiāng)融合和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，大力優(yōu)化經(jīng)濟(jì)布局；

9. 加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)，推進(jìn)綠色低碳發(fā)展；

10. 切實(shí)保障和改善民生，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會治理。

其中，以下“加大保障性住房建設(shè)和供給、穩(wěn)步實(shí)施城市更新行動”等方面重點(diǎn)工作與住房城鄉(xiāng)建設(shè)息息相關(guān)。

著力擴(kuò)大國內(nèi)需求，推動經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)

在著力擴(kuò)大國內(nèi)需求，推動經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)方面。報告提出，積極擴(kuò)大有效投資，發(fā)揮好政府投資的帶動放大效應(yīng)，重點(diǎn)支持科技創(chuàng)新、新型基礎(chǔ)設(shè)施、節(jié)能減排降碳，加強(qiáng)民生等經(jīng)濟(jì)社會薄弱領(lǐng)域補(bǔ)短板，推進(jìn)防洪排澇抗災(zāi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動各類生產(chǎn)設(shè)備、服務(wù)設(shè)備更新和技術(shù)改造，加快實(shí)施“十四五”規(guī)劃重大工程項(xiàng)目。今年中央預(yù)算內(nèi)投資擬安排7000億元。合理擴(kuò)大地方政府專項(xiàng)債券投向領(lǐng)域和用作資本金范圍，額度分配向項(xiàng)目準(zhǔn)備充分、投資效率較高的地區(qū)傾斜。統(tǒng)籌用好各類資金，防止低效無效投資。深化投資審批制度改革。著力穩(wěn)定和擴(kuò)大民間投資，落實(shí)和完善支持政策，實(shí)施政府和社會資本合作新機(jī)制，鼓勵民間資本參與重大項(xiàng)目建設(shè)。進(jìn)一步拆除各種藩籬，在更多領(lǐng)域讓民間投資進(jìn)得來、能發(fā)展、有作為。

擴(kuò)大高水平對外開放，促進(jìn)互利共贏

在擴(kuò)大高水平對外開放，促進(jìn)互利共贏方面。報告提出，推動高質(zhì)量共建“一帶一路”走深走實(shí)，抓好支持高質(zhì)量共建“一帶一路”八項(xiàng)行動的落實(shí)落地。穩(wěn)步推進(jìn)重大項(xiàng)目合作，實(shí)施一批“小而美”民生項(xiàng)目，積極推動數(shù)字、綠色、創(chuàng)新、健康、文旅、減貧等領(lǐng)域合作。加快建設(shè)西部陸海新通道。

更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，有效防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險

在更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，有效防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險方面。報告指出，健全風(fēng)險防控長效機(jī)制，適應(yīng)新型城鎮(zhèn)化發(fā)展趨勢和房地產(chǎn)市場供求關(guān)系變化，加快構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式。加大保障性住房建設(shè)和供給，完善商品房相關(guān)基礎(chǔ)性制度，滿足居民剛性住房需求和多樣化改善性住房需求。

推動城鄉(xiāng)融合和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，大力優(yōu)化經(jīng)濟(jì)布局

在推動城鄉(xiāng)融合和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，大力優(yōu)化經(jīng)濟(jì)布局方面。報告提出，積極推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化，培育發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)，補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)短板，使縣城成為新型城鎮(zhèn)化的重要載體。注重以城市群、都市圈為依托，促進(jìn)大中小城市協(xié)調(diào)發(fā)展。推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)。穩(wěn)步實(shí)施城市更新行動，推進(jìn)“平急兩用”公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和城中村改造，加快完善地下管網(wǎng)，推動解決老舊小區(qū)加裝電梯、停車等難題，加強(qiáng)無障礙、適老化設(shè)施建設(shè)，打造宜居、智慧、韌性城市。

與此同時，提高區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展水平。深入實(shí)施西部大開發(fā)、東北全面振興、中部地區(qū)加快崛起、東部地區(qū)加快推進(jìn)現(xiàn)代化等戰(zhàn)略，提升東北和中西部地區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移能力。支持京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)等經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢地區(qū)更好發(fā)揮高質(zhì)量發(fā)展動力源作用。抓好標(biāo)志性項(xiàng)目在雄安新區(qū)落地建設(shè)。持續(xù)推進(jìn)長江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展，推動黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展。支持革命老區(qū)、民族地區(qū)加快發(fā)展，加強(qiáng)邊疆地區(qū)建設(shè)，統(tǒng)籌推進(jìn)興邊富民行動。

加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)，推進(jìn)綠色低碳發(fā)展

在加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)，推進(jìn)綠色低碳發(fā)展方面。報告指出，推動生態(tài)環(huán)境綜合治理。組織打好“三北”工程三大標(biāo)志性戰(zhàn)役，推進(jìn)國家公園建設(shè)。